臺北市長柯文哲今(16日)赴臺北市議會進行施政報告,因應當前疫情現況,柯文哲首先針對北市防疫作為進行說明,柯文哲表示,北市府目前固定於一三五以記者會形式向市民報告北市疫情現狀與市府相關防疫措施,由於世界疫情依舊險峻,臺灣防疫不容大意,而臺灣到底要採取清零戰術還是美國式的流感化戰術,是可以審慎思考的部分。
柯文哲進一步說明,近期北市疫情趨緩,但因應突破性感染頻傳的Delta變種病毒,北市府還是嚴正以待。目前北市防疫相關作為包含,成立快篩站與機動快篩隊、提升居家隔離旅館與防疫專責旅館量能、成立精準疫調中心並納入民政警察系統以同心圓掃描的方式執行精準疫調、嚴格取締日租套房、並在各場館實行臺北通實聯制及人流管制有效掌握出入人口;在疫苗接種的部分,北市的疫苗覆蓋率為六都第一,教職員第一劑施打率高達95.6%,另外,北市開設疫苗預約系統以方便民眾上網預約,並為因應大量接種計畫,開設花博大型接種站,不便外出施打疫苗的民眾,北市府也提供到宅接種服務。柯文哲表示,有賴國民高素質以及有效的防疫政策,臺灣沒出動強制手段管理,疫情就得到相當的控制。
北市目前重點工作不僅於防疫,相關的紓困、振興、轉型工作也在同步進行。柯文哲表示,北市府五月至十月之紓困金額約為41億元,約有18萬人次受惠。另外,北市府也結合臺北通推出臺北熊好券,引導商家加速數位轉型,並針對受疫情衝擊的行業精準補貼,把消費留在臺北,振興北市經濟。另外因為疫情衝擊,長者、身障者減少外出,北市府擬將敬老愛心卡剩餘之福利補助金結合振興優惠方案,長者、身障者可在疫情趨緩後使用1500完補助金進行無現金交易,讓補助金有效利用並活絡本市經濟。
針對後疫情時代,柯文哲提到北市產業數位轉型政策,經過五月以來的疫情實戰經驗後,預計將於12月出版第二版臺北市後疫情時代產業數位轉型政策白皮書,除了數位基礎建設的設立,如臺北通實聯制,更搭配數位人才培育與產業轉型輔導,北市市場將轉型為電商加物流,如北市23處公有市場與外送平臺合作,讓市民能透過外送平臺購買市集的生鮮雜貨,緩解市集人流減少的壓力並滿足市民購物需求,此外,第一、第二果菜市場及環南市場搭配進場管制機器,有效率的結合量體溫與實聯制,也是數位轉型的成功案例。智慧校園政策也同步全面推動,柯文哲表示,數位線上課程酷課雲在今年瀏覽人次大幅巨增,在硬體方面,未來目標每個學生在校都有一個mobile device,其他,如校園智慧點餐機、冷氣卡自動儲值機等智慧化設施也持續增設。
柯文哲表示,危機就是轉機,藉由此次疫情警戒現況,推動各產業的數位轉型,如公有市場目前已達九成使用電子支付,醫療機構使用通訊診療服務的家數也較去年成長六倍;里辦數位建設如物資發放及活動報名系統已完成上線,高達九成五的試辦里長表示容易操作且提升工作效率。
回歸到施政報告的內容上,柯文哲表示,在北市府策略地圖的規劃中,首要是營造永續環境打造宜居城市,希望實現2050零碳排放計畫,為達此願景,將持續推動智慧零碳建築、提升綠運輸、再生能源建置、建構綠色創新投資環境,並透過翡翠水庫的管理,為北市的水土保持做好更長遠的規劃與維護。在交通方面,持續推動市區公車全面電動化,北市於今年起就不再購買燃油公車,並預計於2022年底累計400輛電動化公車。
在健全都市發展層面,為落實居住正義,北市目前已完工及規劃中的社宅戶數有129處並達19652戶,柯文哲表示公宅一定要蓋,但為了不債留子孫,須檢討如何永續經營。而有關重大開發計畫,柯文哲表示北市將朝向TOD 以捷運為中心的都市計畫發展,相關的TOD案如士林、劍潭都預計於近年內完工,北流、北藝、大巨蛋的營運計劃也會陸續上線,除了硬體的公共建設,軟體部分,北市透過公私協力推動場域實驗試辦計畫,為城市發展找出合適之智慧解決方案以達成智慧城市的目標。
在發展多元文化方面,柯文哲表示,希望臺北不只有完善的硬體設施,文化等軟實力也要同步發展。臺北藝術中心預計於明年中旬開幕,無圍牆博物館也將於今年下半年度舉辦8場活動,整合逾60項工程及60個地方重要館所,以公私協力的方式共創文藝推廣。除文藝推廣,北市也是動物友善城市的領頭羊,除設置狗活動區、貓犬學校、友善狗狗公車以外也進行街犬貓TNVR絕育及動物之家中繼設施,減少街貓街狗的數量。
提到北市的投資環境,柯文哲表示臺北市是外商投資的首選,北市於105年成立投資服務辦公室帶動投資210億元,並透過國際行銷,強化臺北市的創業和投資環境,近年北市外僑投資金額屢攀新高,創下投資金額佔全國66.42%的佳績。在會展產業振興方面,臺北市成為亞洲第1個單獨冠名贊助ICCA全球智庫臺北論壇的城市,並且全臺首創線上會議服務媒合平臺。
在社會關懷部分,柯文哲表示,共融式遊戲場已是北市常見設施並陸續擴展到其他縣市,身障日間作業設施、兒少據點及活動小站、老人社區照顧關懷據點也都在持續增設中,並藉由辦理惜食廚房以及獨居行動不便長者廢棄物代收服務,強化社會支持。另外,為緩解夾心世代的壓力,相關的托育補助、育兒津貼也再加碼,並設置日照服務、社區公托家園,讓夾心世代能安心託付。
為培育下一代的主人翁,在技職教育部分,柯文哲表示,鼓勵企業與教育產學合作,目前已建置6個技術中心,完成18件大型產官學合作案。在雙語及國際教育方面,鼓勵高中與國外聯繫,許多北市高中生一畢業可以得到國內國外兩張文憑,目前雙語學校預估於111學年度達75所,雙語前導學校預估111學年度達100所,高中國際課程學校預估111學年度達31校。
在選手培育與國際賽事方面,柯文哲指出,選手的培育制度與獎勵制度要有長遠規劃永續經營,很榮幸的,本市選手於今年東奧創下1金1銀3銅的佳績。另外有關2025雙北世壯運,目前已成立組委員與執行辦公室,並已將籌辦計畫送體育署審查。
在市民的衛生安全方面,柯文哲提到,北市擁有亞洲最完整的藥愛處理中心,提供藥愛個案,愛滋預防性投藥並給予社會支持。在菸品管制部分,於今年1月頒布本府各機關學校禁用新興菸品實施要點,並提出新興菸品管理自治條例,目前已在議會審議。為保障市民安全,北市警政系統積極偵辦,柯文哲上任至今的重大暴力犯罪均已全數偵破,並在今年度攔阻詐騙案件計384件。
在精實治理方面,柯文哲表示參與式預算是北市很成功的民主教育活動,往後也會積極推動,北市參與式預算至109年有360件錄案,結案率達88%,是市民共同參與地方事務的表現。在國際交流的部分,臺北市與捷克布拉格、韓國大邱、美國休士頓締結姊妹市互相交流,並與友好城市有多場視訊會議,期待藉由國際意見交流打造多元開放的城市。
施政報告最後,柯文哲也展現北市年度獲獎實績;EIU全球宜居城市排名大躍進到全球33名、彭博全球市長挑戰賽預賽進入前50名,柯文哲將功勞歸於北市優質的教育品質、工程管理與智慧城市的發展。以實績成果展現市政府全體員工的努力,並希望持續為市民服務,打造宜居、創新的智慧城市。
有關外界報導北市暫緩新建社宅?柯文哲嚴正指出,這是政府帶頭製造假新聞和帶風向,這一定要譴責,昨(15)日已經公開呼籲營建署更正和道歉。他強調,北市的公宅未來還是會繼續蓋,但是要思考管理問題,因為社宅的目標是5萬戶,但是現行的營運成本太高了,他認為既然已經蓋了將近2萬戶,還是要以民眾和政府都能負擔的前提進行檢討和滾動式調整。
議員詢問北市中秋節烤肉是否開放烤肉?柯文哲重申,重點不是烤肉,而是一般的群聚原則。他認為還是一樣要維持室、內外的社交距離、人數限制、梅花座或是隔板等防疫措施。當然如果一個人在家頂樓烤肉,那當然不用管。但是如果一群不認識的人脫口罩在戶外吃飯,那不行。
他強調,市府公布的都是大方向,他認為防疫過程中,國民素質還是很重要的,原則指導清楚,就不需要去拘泥細節。他認為新常態的精神就是要有應變的能力和風險管理(保險管理)去應付新常態。
議員關心疫情期間北市推出敬老卡1,500元補助金進行無現金交易?以及把未使用完的結算點數時間拉長?柯文哲表示,因為疫情的關係,配合振興、紓困,所以推出這樣的政策。他說,當時訂定政策都是有意義的,主要是希望長者能多出門活動,活著就要動,不希望大家都累積到最後一個月才要用,目前不打算延長。另外,不考慮發現金,最主要是考量到行政成本太高,因為敬老卡只要一嗶,資訊全部都出來了。他認為北市既然已經走進E化的世界,主張E化處理。在北市很容易使用悠遊卡花錢,這1,500點是可以消費買東西的,買什麼都很方便。
他接著說,至於原本敬老卡的480點,他表示,政府發放福利要有引導作用,這每個月的480點,未來可以建立銀髮經濟,像是樂齡活動中心的運用,這些未來都可以列入考量。
對於北市邁入高齡社會,原敬老悠遊卡480點,增為1,500元補助金,但是民眾還是希望可以把480點化為現金?柯文哲回應,這些都要看預算,在可見的未來,健保費會一直漲,還是要先付健保費。
議員提問在111年度計畫內找不到防疫相關資訊?柯文哲表示,黃副市長辦公室有成立一個防疫專責小組,現在正在做這個工作,之後會把這陣子的資料、發生的問題等都建立起來。
有關目前國內疫苗不足,議員反映民眾打不到疫苗的焦慮?柯文哲表示,目前疫苗均由中央控管,所以施打數量都是依據中央的發放量,不太可能會有特權疫苗。
議員關心大巨蛋進度?柯文哲表示,今(16)日在晨會才討論過,他的態度沒有改變過,要按照標準,該申請的、該送的資料及契約重談等程序沒有完備,北市府不會核發使照,這是最後的一關,一定會守住。黃珊珊副市長捕充,經議會通過的相關預算,已請財務顧問公司提出相關方案。已經和遠雄完成初步協商和開過會,接下來雙方會針對各自不同意見進行研議,預計會在年底前完成談判。北市府要求的就是營運權利金以及未來超額權利金這兩塊,要協商出合理的方案。
有關北科大校地爭議?柯文哲表示,這個案子目前由中央協調,有需要的話,我們可以提案看看。
議員質詢,在12-17歲學生開打BNT疫苗後,其父母是否可以請防疫照顧假?柯文哲在答詢時表示,有關防疫照顧假,應按中央統一規定;教育局長曾燦金補充說,中央是否允許家長照顧12歲以上的子女可以請防疫照顧假,會再回去研究並與中央討論相關規定。
議員質詢,市府去年在東區布置燈海裝飾、柯市長也至東區探訪店家等東區商業振興措施,今年因疫情嚴重影響東區商機,更待市府協助振興,對此黃珊珊表示,目前正針對東區等商圈,規劃年末聖誕節活動,這是市府振興活動的一環,本週會與地方里長開會討論相關規劃。